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堀内孜告诉大家,2009年9月,日本首相鸠山由纪夫上台,在教育方面提出了四个明确的目标:一是实行了高中免费教育政策。这是目前日本教育最大的一项改革。日本和中国一样,小学和初中教育分别是6年和3年,高中教育3年,到高中阶段,有97.4%的青少年就读。二是要取得教师资格证,除了要在大学接受4年正规教育外,还需要经过两年的教师培训。这是加强师资素质的一项措施。三是增加教师人数。四是大力推进教育行政分权化。堀内孜重点介绍了教育行政分权化改革。

——人才的引进与人才的使用、管理脱节。“人才在引进一瞬间是人才,引进之后就不再是人才”,这是一些“被引进”的人才十分深刻的感受。这与一些单位不重视既有人才的培养和使用,是“一脉相承”的。引进人才在办完相关手续后,就变成“自己人”了,此前领导再三登门推心置腹恳谈、职能部门一路绿灯张罗安排的“蜜月期”结束了。那些“被引进”的人才很难理解国内的大学为何如此爱好开会、行政领导的权力为何如此之大。他们中不少人有很浓的“书生气”,很快就“水土不服”。这样的反差和失望,已经在海外人才中流传为“前车之鉴”,在很大程度上使不少高端人才犹豫着要不要踏上回归之路。

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3月5日,2009年度世界杰出女科学家奖的5位获奖者(从左到右)加拿大多伦多大学化学系教授欧热尼娅库马切娃、日本大学人文和科学院教授小林昭子、英国剑桥大学物理系教授阿希妮M唐纳德、巴西圣保罗大学天文、地球物理和大气科学院的比阿特丽斯巴布埃和南非罗德斯大学化学系教授泰贝洛尼奥孔在法国巴黎出席颁奖仪式。该奖由联合国教科文组织和法国欧莱雅集团联合设立,今年的5位女科学家因在癌症治疗、分子材料和宇宙星系研究等方面的突出贡献而获奖。新华社记者张玉薇摄

由于是双下岗家庭,高中期间,学校免除了王潇的学费。但是,她还是买不起其他同学都有的学习用具,“看到同学们都有,心里难免有些自卑。不过每当心里开始作怪的时候,我总会想起初中老师说过的一句话,‘家庭贫困不重要,只要自己努力勤奋,就会打破贫困,这才是最重要的’”。

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  上世纪80年代初,新郑市也存在农村中小学数量多、教学点多、规模小等现象。更为突出的是,校际间的差距越拉越大,导致不同学校的学生不能享受到相同的教育资源。“薄弱校”、“危房”、“乱收费”、“择校”等教育问题不可避免地频频出现。

  “偶然性背后隐藏着必然性”

陈至立说,在国务院的领导下,经过各地区、各有关部门的共同努力,农村义务教育经费保障新机制已经在全国范围建立,工作取得了巨大成就,得到了人民群众的广泛赞扬和拥护。农村义务教育全面纳入公共财政范围,经费来源有了制度性保障,农村中小学财务管理进一步规范,学校管理水平明显提高,农民群众的教育负担大大减轻,农村义务教育呈现出可喜的面貌。但是,农村义务教育的经费保障水平还不能适应农村义务教育的发展要求,主要是家庭经济困难寄宿生生活费补助标准和学校公用经费补助标准偏低,免费教科书覆盖面较小。

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(三)加强寄宿制学校常规管理。一是加强制度建设。制定了《寄宿生守则》、《宿舍管理条例》、《学生一日常规》、《文明寝室评比制度》、《寄宿生考勤制度》、《卫生公约》、《生活指导教师岗位职责》、《值周导师工作职责》等管理制度,做到制度上墙,职责明确。二是强化安全教育和管理。开展“安全教育周”和“安全教育月”活动,给学生讲解安全常识、法律常识和安全应急措施。教育部门与公安部门密切配合,推行“警校共育”,创建平安和谐校园;与卫生部门密切配合,定期或不定期到学校检查食品卫生情况。三是通过制度创新完善常规管理。各县、各学校根据实际,探索总结出了“月假制”、“教师陪住制”、“军事化管理制”、“父母轮流到校协管制”等行之有效的管理办法。制定了校务、教学、生活、安全、卫生、后勤等方面的管理细则。四是强化养成教育。从新生入学起就围绕学生衣、食、住、行、学5个环节展开耐心的养成教育。教育学生坚持每天洗脸、洗脚,每周洗澡、洗衣,每月至少洗一次被单。五是加强校园文化建设。充分挖掘民族文化资源,开展丰富多彩的课外活动。在双休日安排兴趣小组活动,组织学生观看电影、电视节目,开放阅览室、电教室,鼓励学生自己动手,绿化、美化、净化校园。

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